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21世纪是中国国民经济与社会发展迈入社会主义市场的新时期。中央农村工作会议指出："十五"期间，农业和农村经济工作要以增加农民收入为中心。因此，福建省南亚热区要在发展热带农业生产的同时，加速热带园艺作物传统产业改造，使之由产量型向效益型的根本性转变，实现热区农民增收。
一 热带园艺作物是热区农民致富支柱产业
社会省南亚热区的热带农业生产和农村经济迈入了一个新的发展期，热带园艺作物已成为该地区特色支柱产业，在增加农民收入方面扮演重要角色，对促进福建省农村奔小康进程起主力军作用。
1．1开发热带，南亚热带作物生产成效显著 福建省南亚热区经过16年的开发，各种热带，亚热带作物面积从1986年的16.14万hm2发展到2001年的72.07万hm2,产量从536万t发展到1136万t，产值从41.5亿元增加到85.2亿元，分别增长3.18倍，1.12倍和1.05倍。开发南亚热区越来越显示它在国民经济发展中的重要地位和作用，各种热带，亚热带作物园地建设水平，单位产出率，产品优质率和综合治理效益都有较大提高和发展，综合生产能力显著增强。
1．2大热作产业结构经过调整日趋合理 随着热带作物生产结构不断调整优化，使单一的胶麻业走向大热作生产领域。橡胶，剑麻，咖啡等热带作物形成以盘陀岭以南的诏安，云霄，漳浦为主。水果团�"三带二区"的布局，建立各种名优特新的生产基地。茶叶重点开发闽南"三大乌龙"名茶以及呼类细菜，加工菜和新菇类，药用菌等，发展热带园艺作物热潮方举未艾，热区的商品生产发生了根本性变化。
1．3热带园艺作物产品充当外向型经济主力军 福建省南亚热区出产许多名优土特产品已成为国内外市场抢后货。在热带园艺作物的支柱产业中，水果，茶叶，蔬菜，食用菌以及花卉等产品和产量均居全国前列，人均占有量也大大超过全国人均水果，除满足福建省需要外，产品还销往19个省，市，40多个国家和地区，永春县通过组织实施"永春芦柑生产技术综合改进计划"，芦柑一级果率提高25~30个百分点，年出口量达3.5~4.5万t，占全省一半以上，为全国之冠。此外，漳州天宝和坂仔的香蕉，长泰的芦柑，平和官溪蜜柚，莆田的解放钟枇杷，龙海的荔枝，诏安的青梅，安溪的铁观音，永春的水仙茶，平和的白芽奇兰和诏安的八仙茶等相继打入欧洲，东南亚港澳市场，公乌龙茶和食用菌年创汇4亿美元，居全国之首。
1．4产业化经营带动二，三产业迅速发展 进入20世纪90年代，福建省热区热带园艺作物的生产和经营，走上现代化，产业化的轨迹。仅漳州市通过内联外引，先例创办各种园艺产品加工企业1200多家，年加工园艺产品能力30万t，使出售的产品经过加工的占40%以上，60%产品用于出口，逐步实现从粗加工转向精加工，加工制成品从"大路货"转向国际化。平和县创办农业龙头企业"福建锦溪集团"，在上海，北京等大中城市设立水果配售公司，200多个销点，年销售水果20万t，年出口优质水果3000t，营业额收入达3亿元，创税利5000万元。
1．5加速了福建省农村奔小康进程 开发热区资源，提高热带园艺作物综合生产能力，对增加农民收入，促进福建省农村经济发展具有举足轻重的作用。"九五"期间，福建省南亚热区的26个县种植业的产值达122.726亿元，占全省种植业总产值206.95亿元的60%。热区农民收入也从1990年的881元、1995年的2470元提高到2000年的3932元。2001年热区种植业产值和农民人均收入又所增加。平和县靠"一粒柚，一串蕉，一泡茶"帮助贫困乡村脱贫致富。莆田县常太镇开发解放钟枇杷，年创产值1.2亿元，人均水果收入在1000元以上。他们创立"常太枇杷"品牌，被誉为"中国枇杷第一乡"。南靖县是著名"兰花之乡"，全肥共有2000多人办起兰花圃，年销售额近亿元，年出口兰花2000多万株，使许多农民收入增加。
2 热带园艺作物产业改造的目标任务与重点领域
"十五"期间，热带农业要增效，农民要增加收入，必须加速对热带园艺作物产业的改造，通过加强技术创新，增强热带农业综合生产能力，进而提高农村经济整体素质和效益。
2．1目标任务
2．1．1着力优化热带农业内部结合 在优化种植业内部结构的基础上，加强产品加工，保鲜，贮运以及市场流通体系建设。在龙头企业内部建立市场，科研，生产一体化的新机制，加快产品，保鲜，包装技术创新。
2．1．2千方百计增加农民收入 "十五"期间，热区农民收入持续稳定增长的基础上，山区肥农民生活水平达到小康水平，沿海经济发达地区农民生活水平达到中等富裕水平，率先在福建省实现农村奔小康。
2．1．3提高科技对园艺作物增产的贡献率 "十五"期间，农业科技贡献率从现有40%左右提高到50%，科技成果转化率提高15~20个百分点，为实现热带园艺作物增产目标，提供半数以上的科技贡献份额。
2．1．4 发展出口导向型现代热带农业 充分应用国际，国内两种资源，两个市场，发展具有福建省优势的创汇产品，提高国内市场占有率和对外开放度，加快创汇农业和外向型经济的发展，达到市场效益与经济效益统一。
2．2重点领域
2．2．1加速热区农业资源开发利用，优先支持优质，高产热带园艺作物品种选育及产业化技术。
2．2．2加强热带农业科技合作与交流，加强对台农业引进。继续发扬精耕细作的优良传统，提高栽培技术水平，大幅度提高土地利用率，明显减少环境污染。
2．2．3 开拓培育技术市场，发展优质，低耗，高产，高效的技术体系。实行一体化经营，带动热区热带园艺作物高效发展。
2．2．4开展热带农业信息，技术咨询工作，建立产品产销与开发的项目库，应用信息技术加速改造传统热带产业。
3 推进热区农村经济持续发展应采取对策措施
3．1完善经营机制，促进产业升级 尽快建立一个真正能对农产品的生产，流通，进出口贸易实施有效的宏观调控的农业管理机构。进一步理顺关系，形成上下连接的管理职能，便于独立开展业务工作的新机制。把股份合作制引入山地资源开发，基地建设及一体化经营中，提高山地资源利用率和转化率。实行多渠道集资，省地，县各级政府部门都要积极争取并安排专项资金加以扶持。农村内部也要通过建立健全各种资金，劳动积累制度，鼓励个人投资入股和劳动投入。积极扩大用外资，台资，以确保热带农业开发性生产投资需要。
3．2加强科技创新，提高产品"两率" 围绕提高产品"两率"中关键技术加以创新和推广应用。对热带农业重大科研和推广项目实行农科教协作攻关。要在选育新品种，现代热作规范栽培实用技术和产品加工，保鲜，贮运技术等领域里，集中力量尽快实现新的突破。科技的载体是人才。更加重视加强素质教育，培养更多更高层次的人才，进一步提高劳动者素质。
3．3 把好产业导向，办活头企业 为适应消费者对热作产品多样化习惯和求新，求变的需要。在提高产品档次，争创品牌商品上，通过优化产品结构，提高科技含量，强化企业管理和产销服务等，把现代化热作商品基地建设提高到一个新水平。引导龙头企业在企业内部建立市场，科研，生产一体化的新机制，政府有关部门应尽快制订有效的产业政策及相应的产业化技术政策，使企业尽快成为经营生产和技术开发的主体，并发挥示范辐射作用。
3．4开拓培育市场，强化服务功能 培育市场是热带园艺作物发展的中枢。除巩固提高闽南花奔，水果，蔬菜，食用菌，茶叶等一批大中型热作专业市场外，重点建设城镇花卉营销市场和产销区的花卉专业批发市场，注重功能上，管理上的改进和完善，防止有产无市或无序竞争等不良现象发生。并积极发展多种形式的市场中介组织和农民购销服务组织，提高生产者进入市场的社会化程度。加强信息网络建设尽快建立省级和地方热作信息网络，引导热区热作产化健康，有序的发展。
3．5 加强宏观指导，推动热区开发 要把闽东南建设成为带动内地发展的龙头，首先进一步加强部门之间协作，切实加强学会，协会等群众团体的作用，积极开展技术咨询和培训工作，提高市场预测能力和重点项目实施成效，使热区资源开发工作健康发展，为热带园艺作物增效，农民增收作出更大努力。
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