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东辽县凌云乡位于吉林省中南部，地处长白山余脉和松辽平原过渡地带，是典型的低山丘陵地区。我们围绕农民增收，农业增效，财政实力增强这一主题进行了农业产业结构调整，实现了资源的优化配置、合理利用，提高了农民的生活水平。
一、巩固一个基础 凌云乡人多地少，过去人们生态观念淡薄，把眼光完全盯在粮食上，陡坡开荒，毁林开荒，造成植被破坏，水土流失，耕地贫瘠，农业搞灾能力降低。近几年我们从经济发展缓慢，生态破坏严重吸取了教训，本着先治上、后治下，先治山、后治川，逐年治、高标准治、综合配套治的原则，以创建生态示范农业为载体，以小流域综合治理为突破口，边治理、连开发边建设。进行了山、水林田、路的综合治理。按照山绿水清鲆满塘、牛羊成群稻谷香和山上森林戴帽，山间果树缠腰，山下塘坝裹脚的生态模式开发了银河小流域、万平小流域、启富小流域和红狼山小流域。围绕凌镇河开发实施了"4311"工程，治理河道4公里，建滚坝3处，恢复1处拦河闸建喷灌和滴灌设施，做到地上水和地下水综合利用配套开发。工程产施后增加水资源40万立方米，扩大田3000亩。三年来先后完成治河眼，退耕还林1000亩。农田水利建设工作力度的不断加大，改善了农业生产的生态环境，提高了农业可持续发展的能力和土地的产出率。
二、做一个产业 凌云的根本出路在于跳出主要依靠种植玉米增产不增收的怪圈。我们在充分发挥全乡农业资源优势，调整种植业结构，广辟农民收入渠道的基础上选择了发展蔬菜，增加适销对路的经济作物。1999年我们提出了烟、蚕、果、菜四柱擎天，十百千万再造凌云税收半壁河山思路。实践证明，烟草受计划的限制，柞蚕受资源的限制，水果受周期的限制，只有蔬菜不受任何限制。所以从2000年开始，我们大力发展蔬菜。目前全乡蔬菜已发到14500亩，其中保护地蔬菜发展到8000亩，韭菜达到5000亩，凌云牌韭菜已被命名为吉林省名牌产品。仅此一项今年春天就实现收入2000万元，全乡人均1000元。到2003年全乡蔬菜要发展到2万亩，其中保护地蔬菜要达到1.5万亩，高标准日光温室大棚发展到1000栋，韭菜达到1万亩，地膜菜达到4000亩。全乡蔬菜收实现6000万元。重点要解决产品档次不高，产品结构不合理，采后加工薄弱，流通不畅等问题。做到规模化发展、集约化经营、系列化开发、优质化服务。1、规模化发展。基地规模达到2万亩，占全乡耕地的三分之一。销售规模，以韭菜为主的保护地蔬菜要占领本地区市场，并远销沈阳、长春、哈尔滨等地，并积极开拓海外市场，实现韭菜种植面积和销售收入两翻一番，创建吉林韭菜第一乡；2、集约化经营。把农作物种植按区域划分，集中连片发展，形成蔬菜、绿色稻米、经济作物三大种植区。依靠高科技和现代化设施，优选国内外优良品种，大力发展创汇精品和特色瓜菜，以新、特品种开拓市场；3、系列化开发。围绕蔬菜的生产加工和销售进行系列化开发，延伸加工链条，提高增值比例，实现品种多样化、加工系列化、生产周期化；4、优质化服务。改变传统的农业生产模式，鼓励农户自身的努力还需要政府部门的支持。几年来我们围绕产业结构调整转变职能，抓引导和服务，先后出台了多项优惠政策，并在资金、技术、信息、土地，基础设施建设上提供发良好的服务，在培植名牌、壮大支柱产业方面做了大量的工作。
三、组建一个园区 为解决全乡产业结构调整中出现的一些新问题，我们从1999年开始利用凌镇河两岸的河滩地，集中全乡力量进行了治理，组建了科技园区。目的就是要建给农民看、领着农民干、帮助农民办。园区共实验示范了蔬菜、花卉、林果、珍禽养殖、水产养殖五大类，16个品种，已经发展到1000亩。下一步我们要加强园区的硬件建设和软件开发，扩大规模、提高档次、增加内容。到2004年要建成万亩园区，集科技开发、商贸开发、水利开发、旅游开发为一体，成为辽源市科技园区的一个重要组成部分，将其建设成为辽源市乃至吉林省规模最大、门类最全、档次最高、效益最好的乡镇级科技园区。使其成为现代化农业的缩影、科技成果转化的基地、开发农业新品的硅谷、培训农民的学校。促使全乡农业向效益农业、设施农业、生态农业、精细农业、观光农业的方向发展。
四、搞好一个开发。我们立足于山青水秀的半山区资源优势，抓住人们崇尚。自然，追求享乐的心理，本着治理保护相结合，开发和建设并举的原则，确定了四个旅游开发的定位，即山水旅游、人文旅游、生态旅游、农业观光旅游。把体验农业、休闲度假、回归自然、品尝绿色食品与旅游开发结合起来。开发了万平小流域、人合小流域、红狼山流域、启富小流域。建设了人和山庄、启富山庄的生态旅游；三良水库、万平果园的山水旅游；凌云寺、凌神泉的人文旅游；科技园区的农业观光旅游。举办的东辽县首届人文生态旅游节，被搬上了吉林电视台黄金时段的旅游专线，扩大了凌云乡开发开放的知名度，带来了经济、社会、生态等效益。
WTO的加入和经济全球化的发展，传统农业将面临更大的冲击和挑战。实现农民增收和农村经济的跨越式发展，必须转变观念、创新思维、因地制宜地调整经济发展的思路，以需求为导向，寻找空白点、占领制高点、开发增长点。在主攻粮食高产稳产的同时，加大种植业结构调整力度，狠抓地方资源的开发和利用，积极培育壮大新的经济增长点，谋求乡域经济的新发展，闯出一条带领农民脱贫致富的新路。
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