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| 在经济建设中必须加强党的领导 |
| 德宏州瑞丽市 李自州 |
| 如何围绕经济建设加强和改善党的领导，这既是一个理论课题，又是一个实践问题。本文联系实际，对此作一个探讨。 一、 加强党的领导，确保战略转变实现 党的领导主要是政治领导，政治领导即路线、方针、政策的领导。以经济建设为中心是现阶段党的政治路线的一个核心内容，因而也是党的政治领导的应有之义。政治是经济的集中表现。当前，社会主义经济建设是我国最大的政治。作为执政党，如果不抓住经济建设这个中心，经济上不去，人民生活得不到改善，社会主义的优越性无从体现，人民对社会主义的信念就会动摇，党的领导地位就难以巩固。 在胜利完成经济建设战略目标任务的基础上，党中央及时提出把经济建设转移到依科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来，这个战略转变首先是继续贯彻执行党的基本路线的需要。马克思主义的建党学说告诉我们，党的领导必须保证党的政治路线的实现。现阶段党的政治路线就是“一个中心、两个基本点”，核心是把经济建设搞上去，而经济建设的战略转变，是党的工作重点转移的“继续”和“深化”，目的是保证完成“九五”计划和2010年的远景规划，使经浊建设跃上一个新的台阶。因此，党的领导保证这个战略的实现，是贯彻执行党的基本路线的需要。二是加 强党的自身建设的需要。党要发展壮大，就必须适应客观形势的变化，不断增强内在的生机与活力。经济建设实行战略转变，党的建设也必须与之相适应。党要不断研究新情况解决新问题，提高运用 科技手段发展经济的领导能力。因此，党的领导适应这个战略转变保证这个战略转变的实现，是党的自身建设的需要。如果我们党 不在工作内容上、工作方式上、工作手段上进行相应的改革和创新，就跟不上社会前进的步伐，就会在这个转变中被历史的车轮所抛弃，丧失其存在的价值。在是实现党的奋斗目标的需要。党成立以来，一直把《共产党宣言》中提出的消灭剥削制度，实现共产主义作为自己的奋斗目标和行动的最高纲领。而实现共产主义的根本前提，就是要使生产力高度发展，物质财富极大丰富。为此，我们党在新时期的根本任务就是发展社会主义生产力，把经济建设搞上去，实行经济建设的战略转变，为我们党的最终目标的实现奠定坚实的基础。如果党的领导不能适应和保证这个战略转变的实现，党的奋斗目标就会成为空谈。四是反对“和平演变”的需要。反对“和平演变”，最根本的，就是把经济建设搞上去，努力提高综合国力。而衽经济建设的战略转变，是迅速把经济建设搞上去，提高综合国力的重大战略措施。我们能不能做到这一点，关系到社会事业的兴衰成败和我们党的生死存亡。 二、 加强党的领导，实现战略转变面临的问题 经济建设的战略转变，是一场更广泛更深刻的变革， 是党工作重点的转移和“继续”和“深化”，涉及的面很广，遇到的问题很多。这次转变即要靠政策，更要靠科学技术。对于前者，我们党的大多数领导干部比较熟悉，驾驭科学的本领较强，并长于跑资金、上项目，搞外延扩大再生产。而对于后者，部分干部就有那么熟悉了，驾驭科学，搞内涵扩大再生产的能力就不 很强了。这些都使党的领导面临许多问题。其一，思想认识跟不上。部分干部只认识到生产力的“三要素”，不了解生产力的“三要素”都要以科学技术为基础，没有真正树立“科学技术是第一生产力”的观念；只认识到知识分子科技人员是工人阶级的一部分，但没有完全认识到科技人员是新的生产力的开拓者，不重视发挥他们在四化建设中特殊作用；只看到运用政策发展经济的威力大，没有看到在正确政策指引下运用科学技术发展经济的威力更大。因此，想问题、办事性，思维方式仍然是老一套，缺乏开创“科技兴县”新局面的主动性。其二，人员素质不适应。我认为，从县一级党政领导班子看，经过近年来的调查充实，文化程度和政治素质有较大提高，但领导“科技兴县”的整体素质还不强，从劳动者素质看，会传统劳动工艺的多，懂现代科学技术的少。其三，领导体制不适应。目前，许多科技成果不能转化为现实生产力，其主要原因与现行领导体制有关。从县一级看，没有协调的统一的科技推广领导体系，缺少专职领导干部管；一些企业重生产，轻科研，没有专门的科研机构人员，农村科技推广有网，但无人执网，许多实用新技术传不到农民手中，直接影响“科技兴县”的具体落实。其四，社会环境条件不适应。近几年来我们党大力倡导“尊重知识，尊重人才”，做了大量工作，取得了巨大成效。一些地方和个别单位轻视科技知识、压抑人才的现象明有发生，没有系统的调动科技人员积极性的优惠政策，脑体倒佳，分配不公使一些在第一线工作的科技人员感到没搞头、没想头、没奔头，千方百计想“跳槽”。这种社会环境条件势必影响“科技兴县”工作顺利开展。 三、 加强党的领导，实现战略转变的措施和方法 加强和改善党的领导，必须做到以下五个到位： 1、思想到位。党的各级领导干部要牢固树立科技意识，强化“科学技术是第一生产力”的观念；强化科技人员是新的生产力的开拓者的观念；强化科研成果转化为现实生产力的观念；强化外引内联“科技兴县”的观念。要重视对企业领导干部和农村党支部书记的培训，充分利用县、乡党校这个阵地，提高他们的科技意识。要广泛开展实行经济建设战略转变的宣传教育，搞好舆论导向、造成“尊重知识、尊重人才”的良好社会环境。2、组织到位。各级党委要按照发展生产力和“科技兴县”的要求，在干部选拔任用、班子实充实和机构设置时，为经济建设的战略转变提供强有力的组织保证。一是要进一步改善领导班子的结构，调整不适应经济建设战略转变的领导班子，并在领导班子任期目标责任制中加大科技的考核比重。二是要进一步完善科技领导体系，使“科技兴县”落到实处。三是要做好协调工作。县委要总揽全局，围绕经济建设的战略转变，充分尊重和发挥几大职能作用，抓好经济部门和非经济部门的协调工作，调动工会、妇联、共青团、科协等群众团体组织的积极性，形成抓“科技兴” 的强大合力。3、工作到位。各级领导干部都要进入抓“科技兴县”的角色，特别是“第一把手”抓第一生产力，一要抓好科技决策；二要抓好典型引路；三要实行领导干部挂项目的办法；四要同科技人员交朋友。4、政策到位。建立激励机制，制定优惠政策，启动内在活力，调动科技、管理人员的创造性和积极性。优惠政策的内容应包括对作出显著成绩的科技、管理人员实行重奖，对吸引外地人才和促进本地人才合理流动给予优惠；对工人、农民学科学、用科学给予奖励。奖励要有吸引力，应包括晋级、晋职、招工、招干、家属农转非和经济实惠。5、资金到位。各级党组织要把有限的资金集中用在“科技兴县”的刀刃上，为推动科技进步，提高劳动者素质，实现经济建设的战略转变提供物质保证。县、乡两级财政要逐年提高科技投入的比例；企业保证技改和推广新技术、新工艺所需要的资金。要动员广大农民增加科技投入，逐步形成国家、集体、个人三结合的科技投入新机制，实现产出与投入的良性循环，保证经济建设战略转变的顺利实现。 |