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坚持实事求是,切实转变工作作风
实事求是是我党的思想路线,是毛泽东思想和邓小平理论的精髓,是新时期成就各项事业的坚强保证。对于民政部门来说,坚持实事求是永远是我们应当遵循的基本行为准则之一。应该肯定,各级民政部门在当地常委,政府领导下认真履行职责,"上为政府分忧,下为百姓解愁"做大量工作,基本上实践了这一行为准则。但也应当清醒地看到,一些地方和部门确实存在着脱离群众,作风飘浮,只图虚史,不务实际的官僚主义,形式主义作风。
目前,根据省领导的指示,我到部分灾区和贫困地区明察暗访过几次,发现部分基层民政工作存在的问题不少。比如有的重灾区没有很好地贯彻落实借粮政策,工作不到位;有的地方对五保供养尤其是散居五保户的生活状况重视不够,致使部分散居五保户生活无着落,令人堪忧;有的地方对老复员军人,伤残军人等抚恤补助未况现,标准不落实;有的地方对村委会选举,村务公开等方面的问题,敷衍了事,互相推诿,造成农民群众心寒,来信来访不断;还有的地方对婚姻登记,殡葬改革工作,没有严格执行国家和省里有关规定,继续存在借婚姻登记搭车收费以及以罚款代火化,以罚款代土葬现象。上述问题的产生,主要原因就是少数民政干部忘记了党的宗旨,忘记我民政工作者的神圣职责,背离了实事求是的思想路线,工作方法简单,不愿作深入细致的思想政治工作和调查研究工作,造成了部分群从对我们工作有看法,有意见。这些问题虽然发生在少数地方和少数人身上,但对党群,干群关系的影响,对民政事业的危害决不可低估。
针对上述存在的问题,各级民政部门一定要按照"三个代表"重要思想和党的十六大精神的要求,结合当前农村开展的"三个代表"学教活动,认真自我查摆,深刻剖析思想根源,切实转变工作作风。要加强学习教育,强化宗旨意识;要深入基层,深入群众;要坚持依法行政,严格絷地;要领导带头,率先垂范。
深入基层,大兴调查研究之风
大兴调查研究之风是我们经常提及的话题,也是对领导干部最基本的要求。从目前全省民政系统的情况看,深入实际,调查研究的风气不是很浓,对基层情况和群众的疾苦了解掌握不够。为此,我们必须深入基导,深入群众,大兴调查研究之风。
首先要解决"为什么"的问题。随着社会的加快转型和改革的不断深化,民政工作出现许多新情况,新问题。如农村税费改革后义务兵家属优待,五保供养,特困救济工作;退伍安置工作,以及农村基层民主政治建设等工作,较之税费改革前,发生了较大的变化等等。如果脱离实际,高高在上,一味地通过层层开会或发文部署,不去做艰苦细致的工作,往往只能是纸上谈兵,误国误事,只有深入实际,深入基层,深入群众通过认真仔细的调查研究,才能真正找到问题存在的原因和解决办法。调查研究是解决各种问题的总前提,总抓手,"只有调查研究,才以有发言权"。
其次要解决"怎么做"的问题,调查研究是一种工作方法,也是一门领导艺术,要确保调查研究的成果,除了有责任心和真正扑下身子深入基层外,还要有的放矢,深入思考,理性提炼,提高调研成果的政策转化率。各级民政部门的领导要切实做到身体力行,选择一些事关全局的重大问题进行认真调研,总结基层的新鲜经验,及时发现倾向性问题。要保证一年中至少有两个月以上的时间用于深入基层调查研究,切忌浮光掠影,坚决不搞形式主义。要改进下基层的方法,加大暗访力度,多搞一些随机抽样调查,多了解和掌握一些真实的情况,多到灾区,边远贫困地区去,多接触普通农民和民政对象,多了解社情民意,多帮助基层和群众解决实际问题,以良好的作风造福于百姓。
新时期民政工作任务越来越重,要求越来越高,新情况新问题不断涌现,这就迫切需要各级民政部门与时俱进,勇于开拓创新。今年要在改革救灾救济,优抚安置制度,发展社区建设和社会福利事业以及依法行政,规范管理等工作方面有针对性地开展调查研究,努力探索解决问题和对策和办法,促进民政事业的健康发展。各地民政部门的工作做得如何,效果怎样,关键取决于各级民政部门领导的精神状态和工作作风。只要我们坚决按照"三个代表"重要思想和党的十六大要求,切实转变领导作风,改进工作方法,求真务实,真抓实干,全省的民政工作就一定有新的发展。
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