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关键词：执政为民；领导干部 ；考验
论文：
江泽民同志2002年5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼发表重要讲话。从中国共产党的执政资格，执政目标，执政功能，执政风险与考验的高度，进一步全面深入地阐述了"三个代表"的重要思想。江泽民强调，贯彻"三个代表"要求，关键在坚持与时俱时，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。为此，江泽民强调，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题必须时一步解决；必须改革和完善党的领导方式和执政方式，领导体制和工作制度；必须将思想建设，组织建设，作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿于其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。江泽民5.31讲话将我党执政的伟大使命感与随时可能发生的危机感放在同一论证视角；警示着我党各级领导干部，即各级执政官员，都要去深刻地思索与反省如下重大问题：领导干部如何面对执政为民本质要求的新考验？如何理解经受执政为民本质要求新考验的当代意义？如何进行执政为民本质要求的思想，组织，作风与制度建设？如何把握执政为民本质要求实现过程中正确行使权力的切人点？
一、执政为民本质要求直面三大权力风险问题的新考验
江泽民在2002年1月纪委第七次全体会上动员全党领导干部进行正确原权力观教育，以保证执政为民本质要求的实现，江泽民指出�"我们党取得执政地位以后，获得了更好地为人民服务的条件，也增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。在改革开放和发展商品经济的条件下，这种危险会更大。"这一论述深刻揭示了党在执政条件下面临的严峻考验，其中很重要的就是权力风险问题的考验。我国加入WTO后，改革开放的深入发展，既给各级领导干部为人民建功立业提供了广阔舞台，也给他们正确行使权力带来了许多新情况新问题，面对着新的考验。
（一）权力私有化风险问题的考验
在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到个人主义和本位主义的影响，要注意权力私有化风险问题的考验。在发展社会主义市场经济过程中，新旧观念冲突和各种利益关系的调整，必然会反映到领导干部掌权用权上来。有的领导干部为了个人和小团体和利益，往往容易把党和人民赋予的权力变成私有财产，以权谋私。
（二）权力庸俗化风险问题的考验
在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到庸俗关系学的影响，要注意权力庸俗化风险问题的考验。等价交换原则是市场经济的基本原则，但其客观作用和影响并不局限于经济领域，对党内政治生活的影响也是不可低估的。有的党员领导干部看到市场经济运行中讲等价交换原则，往往把手中的权力作为获取回报的筹码，疏通路子的手段，投桃报李，相互利用，做生意讲"回报"，办事情要报酬，打通关系靠"红包"，甚至搞人身依附和裙带关系，使得正常的人际关系庸俗化。受其影响，现实生活中就出现了一些"你给我关照，我给你帮助"、"不给好处不办事，给了好处乱办事"等权钱交易现象。有些单位一向正常的干群关系中也出现了请客送礼拉关系，找门子，攀老乡等现象。等价交换原则在政治生活中的渗透，与我们共产党人不谋求任何私利和特权的品质是格格不入的，它严重腐蚀党员思想，影响党在群众中的威望，必须坚决加以克服。
（三）权利商品化风险问题的考验
在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到拜金主义和享乐主义的影响，要注意权力商品化风险问题的考验。随着入世后社会主义市场经济的发展，国际间交往日益增加，在引进国外先进科学技术和管理经验的同时，各种腐朽思想也会乘隙而入，影响人们的思想，腐蚀人们的灵魂。当前，有少数领导干部经不起权力的考验，跌入了拜金主义，享乐主义的深渊。有的利用管人，管钱，管物等实权，吃拿卡要，贪污受贿；有的以官谋官，到处跑官，要官，买言卖官；还有的傍大款，讲排场，比阔气，追求腐朽的生活方式，迷恋酒绿灯红的生活等等。这些腐败现象，严重腐蚀权力的性质，损害党同人民群众的联系，是我们共产党人立党为公，艰苦奋斗的政治品质不相容的，必须坚决抵制。
二，经受得住执政为民本质要求新考验的当代意义
在夺取政权后，我们党作为执政党，面临的重大考验就是如何正确行使人民赋予的权力。我国入世后，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的建立，提高领导干部廉政，勤政，谋政水平尤为重要。正确行使权力，对保持党的先进性，巩固执政地位。，确保改革和社会主义建设事业的顺利进行，具有更加重要的意义。
（一）事关我党执政地位与执政资格的生死存亡
我们的党员干部特别是领导干部是党的事业的中坚和骨干，肩负着带领赏和群众实现党的奋斗目标的重任，用权是否正确，决策是否科学，与党的事业发展息息相关，特别是党的高级干部，位高权重，能否正确用权，直接影响到党和国家前途命运。中国共产党在长期革命斗争中对执政地位与资格的获得，中国共产党执政后在改革开放之前所面临的上一世纪50年代末60年代初的三年级经济危机与其后"文革"十年的经济政治危机，中国共产党的上一世纪70年代末果断实行改革开放基本国策对执政地位与资格的空前巩固与其后腐败问题对执政地位与资格构成的严重威协；中国国民党在中国大陆地区新民主革命的斗争中执政地位与资格丧失，在中国台湾地区台独势力的体制内和平挑战中的执政地位与资格的丧失；前苏联东欧国家具有长期执政历史的政党的执政地位与资格的倾刻瓦解……；都在昭示这样一个社会发展规律：执政为民的实现程度带头执政党的生死存亡。
（二）事关人民群众的共同愿望和要求我国加入WTO后，改革开放和社会主义市场经济进入新的历史时期，对领导干部正确行使权利提出了更高的要求。党的路线，方针，政策要靠领导干部带头去贯彻，入世后各种矛盾冲突，利益关系要靠领导干部主动去调整，许多新情况，新问题要靠领导干部积极去解决。领导干部能否正确用权直接影响着群众的情绪，关系到社会主义事业的成败。领导干部对群众的影响力，吸引力来自自身的模范作用和良好形象，领导干部率先垂范，就是下级和部属一面旗帜，就是无声的命令，就会对群众产生巨大的感召力，影响力和说服力。改革开放以来，我国能够取得举世瞩目的成就，一个很重的原因就是在掌权用权上反映了人民群众的意志和愿望，代表了全国各族人民的根本利益。
（三）事关我党领导干部的政治生命
权力作为一种特殊影响力，犹如一�"双刃剑"，具有两重性，既可用来为人民做好事，谋利益，也可用来为个人或少数人谋私利；既可为人民立功，也可为历史抹黑；既可使人生更有价值，也可断送掌权人的政治生命。从我们党执政的历史看，凡是立党为公，党性坚强的党员干部，就能正确运用手中的权力。做好本职工作，为人民建功立业，同时自己也得不到断成长进步。反之，丧失党性，弄权谋私，就会走向党和人民的反面。就会毁掉自己的前程成为人民的罪人。
三、执政为民的思想，组织，作风与制度建设
根据江泽民"5.31"讲话精神的要求，执政为民这四大方面建设的有机结合，同考虑在如下方面通过自我修养，党内外监督，与改革完善执政方式，领导体制，工作制度同步进行或落实。
（一）自觉加强党性修养，筑牢防止权力风险问题腐蚀的思想根基。
领导干部正确行使权力，最根本的是要有坚强的党性作保证。党性不纯，品质不好，作风不正，必然导致用权上的种种问题。坚强的党性需要经过严格的党性锻炼和修养才能确立起来，重视学习，善于学习，坚持用科学理论武装头脑，是领导干部加强党性修养的根本途径。忽视理论学习，不具备浓厚的马克思主义理论功底，必然会精神空虚，思想庸俗化，在各种复杂的考验面前是非不清，迷失方面，没有先进理论指导的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性。在新的历史时期，领导干部加强党性修养，尤其要重视学习和掌握邓小平理论，加强思想改造解决好世界观，人生观问题。在领导岗位上正确对待权力，视个人名利淡如水，视党的事业重如山，全心全意为人民谋利益，通过学习和思想改造，从根本上解�"为谁当官，为谁用权"的问题，确立当代共产党人的崇高理想和人生追求，为正确掌权用权打牢思想基础。
（二）自觉贯彻民主集中制，坚持和维护党的集体领导
（三）自觉接受监督，增强行使权力的透明度
（四）自觉遵守党纪，政纪，保证行使权力的正确性
（五）努力提高自身的素质，不断增强正确行使权力的能力
四、正确行使权力，提高执政为民水平的重要切入口
我党的领导干部要提高执政为民的水平，就必须清醒地意识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者，"官"是为人民服务的岗位，"权"是为人民服务的工具，权力只意味着责任和义务，权力越大，责任越大。领导干部要摆正权力与责任的关系，按照"三个代表"要求，在为民用权、秉公用权，依法用权，审慎用权这四大重要切入口作出自己最大的努力。
（一）为民用权，诚心诚意为人民谋利益
（二）秉公用权，保证处事公道正派
（三）依法用权，经得起政策，规定的检验
（四）审慎用权，尽量避免失误
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