我县位于苏北腹地，是明清以来“南北之孔道、漕运之要津”，“南船北马交会之所”，有九省通衢之称。全县三十个乡（镇），七十二万人口。有旅外华侨（包括华人）一百六十五户，一千四百八十五人。港澳同胞八十五户，七百六十五人。分布在二十个国家和地区。其中科技人员、实业家等有影响的三十一人，学士、硕士、博士八十六人。去台人员一千七百零六户，九千九百五十四人。县内有侨眷四百九十八户，一千九百九十一人，归侨二人，港澳同胞眷属二百五十五户，一千零二十人。

　　党的十一届三中全会以后，贯彻落实了党的侨务政策，给侨务工作带来了生机，大大促进了广大华侨、港澳同胞以及他们的亲属，热爱祖国、热爱乡的热情和建设四化的积极性。但由于长期“左” 的思想影响，不少侨眷、港澳同胞家属，还存在着不同程度的余悸，有的疑虑甚多。有的不敢和海外亲人通信，接到来信送给干部审查，有的政策没有落实也不敢讲。海外侨胞和港胞对国内政策也特怀疑态度，他们来信说：长期接不到亲属回信就怀疑出问题了，家属又受连累了，心中不安；有的针对党和政府目前重视侨务工作的情况说“不知那一天又要被打入冷宫”；有的不敢向家中汇款，怕被没收，等等。为了认真宣传好党的侨务政策，消除海外同胞和他们亲属的疑虑，使其振奋精神，同心同德搞四化，我们侨务部门虽然采取了一些措施，做了一些工作，但是，由于我县侨务工作要做的事很多，单靠我们一、二名专职侨务干部做工作是不行的，因此，根据我县实际情况，经领导同意，在各乡侨眷或港胞家属中选配一名不脱产的、义务的侨务联络员，协助我们做好侨务工作。现已初步证明，这个办法是好的。侨联员在许多方面起到我们所起不到的作用，确确实实成为党和政府开展侨务工作的助手；联系侨眷的桥梁；沟通海内外关系的纽带，深受侨眷和港澳同胞家属的欢迎，称侨联员是“知心”人，是“自己”人。

侨务联络员做了那些工作呢？

•  积极宣传党的侨务政策。各乡侨务联络员每收到县里发去的宣传材料，或是参加县里会议以后，都能积极主动地通过座谈会、学习会、广播、串门、传阅材料、街头约会、同路拉家常、春节拜年等多种形式，把党的侨务政策，开展侨务工作的情况和党的中心工作宣传贯彻下去。全县有六个乡建立了学习制度，每两个月集中学习一次。有十三个乡利用上街赶集之便，每月街头约会一次。丁集乡侨联员王文亮同志经常到乡放大站作广播讲话，宣传侨务政策。王兴乡练湖十一组张美元的父亲去海外三十多年无音信，虽日夜思念，又不愿意托人寻找，怕节外生枝。该乡侨联员吕成均同志知道后，主动找他谈心，向他宣传政策，说明有“海外关系” 的人，不仅要积极找，还要为祖国统一大业作出贡献等道理。张美元消除疑虑后托吕成均同志帮他找，时间不长，张父就寄来信和照片，张美元十分感激。吕成均同志有一次走亲戚，听到新渡乡王庄村三组退休职工徐鹤来说：“我们夫妻俩退休了，什么都好，就是内弟王龙山外出多年，没有音信。放心不下，时常想念。”吕成均当即答应替他找。回家就写信给海外的父亲，很快找到了王龙山。徐鹤来在收到王龙山寄来的信和治疗高血压病的药品以后，亲自登门握着吕成均同志的手说：“你真是我们的知心人啊。”高埝乡小桥村王世发从海外寄来一千多元人民币给大儿子娶媳妇用，二儿子不让。兄弟俩一个动刀，一个拿叉，打得头破血流，无法解决。侨联员胡应举同志用自行车将年已七十九岁的老母亲带去，现身说法，帮助调解。胡应举说：“我哥哥也外出多年，我们日望夜盼能有下落就好了。现在通信了又寄钱来，我们全家都高兴。家里有兄弟，两个哥哥每次寄来的钱，我们都交给母亲，由她分配，母亲给多少我们用多少，兄弟妯娌从来不争不吵。你问我母亲是不是这样？我们应该感到知足。如果你父亲知道这样，他一定会生气，再也不会寄钱来的。你们兄弟之间又伤了和气。经他一说，兄弟俩愉快地接受了批评，表示一定按父亲的意愿办，据统计，全县各侨联员共召开各种座谈会六十五次，参加会议七百六十多人次。春节上门拜年一千六百多户（共用二百八十六个工作日）。调解纠纷三十八起。由于侨务联络员做了大量的工作，使党的侨务政策深入侨心，各种疑虑逐渐消除，因而海内外亲人通信通汇大幅度增加。通信户从八一年的三百八十五户，发展到现在一千三百五十多户。通汇户由八一年的二百七十四户十四余元，上升到八三年底的六百五十一户二十二万余元。

2 、系侨户，反映情况，指导通信。

　　各乡侨务联络员每年深入走访联系侨户一次。今年春节期间他们用拜年形式逐户登门，代表县侨务部门看望大家，进一步宣传政策，了解情况。侨联员平时发现侨户有什么问题，随时上门做工作。北吴集乡侨联员倪绍泉同志，了解到姚庄村三组徐老太太不敢和在海外的儿子通信，便主动上门，宣传党的侨务政策和对台政策，讲自己通信体会。徐老太太消除了疑虑后，主动和海外儿子通了信。当徐老太太收到海外儿子寄来的十九口人的合家照片时，喜得合不拢嘴，夜里做梦都喊孙子的名字。她逢人就说：“我活了八十一岁，经过清朝、民国到现在，都没有共产党领导的好。是共产党使我这个孤老太活到现在，看到这么多的儿孙们，我打心眼里感谢共产党。” 侨联员在联系侨户活动中还指导通信，有的亲自帮助写。全县侨联员代写书信有二百多封。

　　通过侨联员的深入走访，联系侨户等活动，进一步了解了侨情。八一年普查统计：在国外的八十七人，在港澳的二百七十人，在台湾的四百六十人，共计七百一十七人（户）。经过侨联员的走访复查，侨、港、台胞成倍的增加。棉花乡侨联员辛正法同志，复查了七天，步行了十七个村，走遍全乡各个村庄，使侨、港、台胞家属由原来四十多户增加到七十八户。为什么数字增加这样大？主要是有的家属在普查时不敢和干部说，对侨联员认为和自己一样，肯讲真心话。

3 、为海峡两岸牵线搭桥

　　全县侨联员为海峡两岸牵线搭桥，内外沟通，寻找亲人，转信转汇，做了大量的工作。经侨联员寻找的有七百多人，转信三百余封，转汇两万余元。赵集乡侨联员杨玉虎同志说：“我们联络员的重大任务，就是多做联络工作，充分发挥桥梁作用，为尽早结束民族分裂局面，完成祖国统一大业努力奋斗。”他先后走访本乡、外乡、外县海外同胞的亲属一千多户次，寻找到三百八十多人。他有一亲属在海外经手转的信除本省外，还有黑龙江、宁夏、上海、安徽、浙江等省、市、近二千户。每月为找人和转信要花港币好几百元。经手转的汇款折成人民币，每年都有三十万元左右。他给杨玉虎的信中说：“因为我是中国人，到任何时候都改变不了性质，我要以助人为乐之本，尽人类应尽之职责。”去台人员吴先生来信请杨玉虎帮他找在大陆的儿子。通信后又来信说：“你对我的帮助，我深深感谢，终身难忘”。杨玉虎替邗江县仲继武找到了父亲，并亲自把信送到仲继武的家。仲继武的母亲见信后，拉着杨的手边哭边说：“大哥啊！多亏你为我家做了件大好事，真不知怎样感谢你才好。”杨回家不久，仲母子连发三次电报，邀请杨夫妻俩去他家作客，表示谢忱。镇江西葛村郑长富为找他的亲属孙先生兄弟俩，发出很多信到香港邮局，均未找到，原信退回。他长途跋涉到杨玉虎同志家请求帮助。杨通过海外亲属，仅用六个月就找到了。郑长富收到来信、照片和汇款感激万分。在台人员王先生通过杨在海外的亲属来信寻找侄儿一家人的下落。杨玉虎同志接信后，立即去王先生老家打听，当地群众说，只有南京一位名叫蒋东洋的人能知道情况。杨玉虎同志赶到南京，找了七天才找到蒋东洋，从而找到王先生在上海的侄女王丽书。三树乡侨联员陆仲衡同志，六十多岁了，是中学教师，又当班主任，对侨联工作很热心。去台人员司 XX ，请陆找姐姐司晓南、表弟王怡、同学朱沛。陆仲衡同志到省民主促进会，把信和照片交给民进秘书长司晓南同志，又到泗阳县临河集找到王怡，到李口乡找到朱沛，为他们接上联系，并通了信。南吴集乡侨联员姚玉国同志，一次在路上碰到邮递员拿着一封无处投递的香港来信发愁，打算把原信退回去。姚玉国同志想：“把原信退回很容易，但联系就会中断。”于是说：“给我试一试吧。” 他起早摸黑跑了七八个村、一百多里路，终于在赵河村找到了收信人陈德明。当陈德明接到这封辗转一个多月终于转到手中的父亲来信，激动得热泪盈眶，拉着姚玉国同志的手，连声说：太谢谢你了。

　　我们县侨务联络员活动刚开始，还没有经验，想乘这次开会的机会学些好经验带回去，共同为开创侨务工作新局面而努力奋斗。

一九八四年五月在江苏省归侨第二次代表大会上发言

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