勇立潮头竞风流

随州市　 廖先焕

　　论文摘要： 1995年至今，随州市技工学校占地面积由60亩发展到220亩，固定资产由500多万元发展到4000多万元，在校学生由700多人发展到5000多人，学校声誉获得了飞跃式提高，由在随州不见经传而一举成为全国名校。在这组耀眼的数字背后则是一行行深深的脚印，它记录着一位勤政廉洁、勇立潮头搏风浪的校长带领全校教职工艰苦奋斗、锐意改革求发展的不平凡历程。他就是随州市技工学校校长廖先焕。

　　个人简历：严贤仕 男，31岁，讲师。1994年毕业于华中师范大学中文系，1994年至今，在湖北省随州市技工学校任教。《中国培训》2002年第12期，获三等奖。《人民日报市场报》2003年11月登载。
　　正文：

　　这是一组耀眼的数据： 1995年至今，随州市技工学校占地面积由60亩发展到220亩，固定资产由500多万元发展到4000多万元，在校学生由700多人发展到5000多人，学校声誉获得了飞跃式提高，由在随州不见经传而一举成为全国名校。在这组耀眼的数字背后则是一行行深深的脚印，它记录着一位勤政廉洁、勇立潮头搏风浪的校长带领全校教职工艰苦奋斗、锐意改革求发展的不平凡历程。他就是随州市技工学校校长廖先焕。
　　　 临危受命挑重担

　　近几年，伴随着市场经济的滚滚洪流，职教统招统分的政策优势不复存在，毕业生就业安置实行双向选择、自主择业，招生的吸引力相对降低，加之“普高热”导致生源越来越少，职业教育面临严峻的挑战。随州市技工学校同样站在生死存亡的“十字路口”。学校何去何从，成为人们关注的焦点，也成为一个谁也不敢接的“烫手山芋”。在这危难之际， 1995年，廖先焕走马上任为随州市技工学校校长。面对生源不足、效益滑波、人心思走的现状，他没有退缩，没有懈怠，而是以一名共产党员的坚强党性和对国家、对人民负责的坦荡情怀，无条件地全身心投入到工作中去。

抓好队伍练好功

　　俗话说：“火车跑得快，全靠头来带”。廖先焕同志深知要扭转学校工作的被动局面，离不开一支坚强而有力的高素质的干部队伍，尤其是拥有一支团结务实、精干高效的领导班子更为重要。因此，他上任后立即把加强领导班子建设和队伍建设提到头等重要的工作日程上来，并以此为突破口，推动学校工作的开展。

　　对于加强领导班子建设，他注重从思想政治工作入手，通过开展批评与自我批评、谈心沟通活动来加强班子的作风建设。他还从自身做起要求班子每个成员讲原则、讲党性、讲正气，形成一个团结、和谐、务实、高效、廉洁的领导集体。在对待学校各项重要工作上，他不搞一把手“一言堂”和“个人主宰”，重大事情都通过校长办公会议研究决定，并且实行明确的分工负责制。因此，每个人的积极性都得到了充分发挥，班子成员的关系很融洽 。

　　班子抓好了，但是如果没有一支良好素质的职工队伍，各项工作同样难以开展下去，他按照“民主、激励、规范、求实”办学宗旨，一方面加强教职工的“四个意识”教育（归宿意识、危机意识、质量意识、市场意识），一方面本着“能者上、庸者下”的用人原则，打破“干部能上不能下”、“一岗定终身”的旧体制，从中层干部到 普通职工全面推行“公开、公正、公平”的竞争上岗制度，通过资格审查、笔试、民主测评、竞争答辩、综合考评等严格的程序，在学校范围内选拔一批有能力、有干劲、能吃苦、善工作的中层干部。另一方面，他大胆引入竞争机制、风险机制和激励机制。在用工上实行优化组合、竞争上岗；在管理上实行风险金与目标责任挂钩，奖优罚劣，执行末尾淘汰制；在分配上打破“大锅饭”，端掉“铁饭碗”，实行岗位效益工资制，将教职工的工资 、奖金与其教学质量、目标责任挂钩，实行量化考核，严格奖惩兑现。由于他那改革的“手术刀”刀刀切在要害上，从此学校干部职工爱岗敬业，热情高涨，工作积极性倍增，学校面貌焕然一新。

建章立制严管理

　　作为一支队伍的领路人，廖先焕深谙学校管理的重要性。他反复强调：在“学校发展—招生生源 —就业出路—人才质量”锁链上，人才质量是最根本的环节，搞好学校管理是提高人才质量的保证。他提出了“内抓管理、外抓就业、团结创新、促进发展”的治校方针，出台了《领导班子成员行为规范》、《领导班子成员行为规范考核办法》、《科室工作目标责任制》、《班级工作量化考核细则》等一系列行之有效的量化考核制度，创造性地开展“学管争‘四无'（无打架、无偷盗、无赌博、无恋爱行为）”、“教学创‘五好'（学风好 、操作技能好 、差生转化好 、第二课堂开展好）”、“实习班级争‘四好'（就业安置好、跟踪服务好、遵纪守法安全好、班级事务完成好）、”“后勤食堂争‘四好食堂'（文明服务好、安全卫生好、饭菜质量好、学生反映好）”评比活动。同时在学生中实施“五个一”工程（一副好品德、一手好字、一篇好文章、一副好口才、一身好技能）。在管理中，他紧紧围绕“严”字下功夫，结合“严”字抓落实，盯着“严”字要质量，使学校管理进入了标准化、规范化、科学化的轨道。

开拓创新铸辉煌

　　作为一校之长，他深知“出口畅、进口通”的道理，便把办学思路聚集在“市场需求为导向，信息建议求特色”上。在其它职业学校面临困难茫然无措的情况下，他开拓性地提出了“建设实习基地”这个新名词（这也是为技校改革发展的一个新创举），制订了“东去西进、南下北上、中间开花”的战略决策。他亲自北上襄樊，南下广州，东去上海，西去新疆，多方联系，纵横挖潜，率先在省内外建立了“毕业生实习就业基地”。在坚持“五不送”（小企业不送、工作环境差的不送、科技含量低的不送、待遇低的不送、工作环境差的不送、管理不规范的不送）的基础上学校与３０多家全国知名企业建立了人才供需关系，打开了毕业生就业市场，实现了就业率 100％。由于“出口畅”，反而形成了“进口拥挤”的现象 。学校招生在96年是600多人，97年700多人，98年800多人，99年突破千人大关，达到1007人，2000年学校在８月８日停止招生的情况下，招生1367人 ，2001年，在8月18日停止招生的情况下，达到1671人。2002年招生2002人，今年达到2510人。四年来，学校招生录取分数线一提再提的情况下，要求读书的人仍源源不断，学校出现了校长躲招生的盛况，有的学生家长找各方关系，说好话，甚至向有关人员下跪，强烈要求到学校就读，打破了职业学校招生难的“神话”。2001年9月20日，国家劳动和社会保障部副部长王东进来到学校视察工作，欣喜的指出：“学校办得红红火火，我感到职教的春天到了，随州市技工学校办得有特色，廖校长功不可没，学校不仅是‘荆楚教苑一枝红杏'，而且是‘全国劳动和社会保障系统一枝花'”。

严于律己一公仆

　　在成就面前，廖先焕没有自满，没有放松对自己的要求，“勤勤恳恳做事，清清白白做人”是他处事为人的一贯信条。在学校他严于律己是出了名的，每天早上班，晚下班，一年到头从没有一个星期天，一心一意考虑着学校的工作。看着他那纷纷退落的黑发，教职工只能把敬意压在心里，把热情投入在工作上。他处处严格要求自己，廉洁理财，在党风廉政建设中制定落实了“一、一、二、六”的管理办法，即建立一套完善的廉政建设信息反馈体系和一套廉政汇报工作体系，成立两室：廉政执行室和廉政监察室，实行六制：领导表率制、财务收支监管制、购物集体采购制、基建招管制、决策与执行分开制、廉政一票否决制，并带头做到“七不”（不吃请、不受礼、不借机敛财、不接触公家钱物、不经手财物开支、不暗箱操作、不以权谋私 )。特别在生活细节上，他更是严格要求自己：不吸烟，不喝酒，不玩牌，不跳舞。出差住最便宜的旅馆，吃最便宜的饭菜，随同出差的教职工也叫苦不迭。

　　一份耕耘，一份收获。学校自他出任校长一来，实现了四个飞跃，占地面积、固定资产、在校学生数成几倍的增长和学校声誉飞跃式提高。在众多中等职业学校招生滑波、举步维艰的情况下，招生却是逐年递增。学校的办学经验被湖北省劳动厅总结为“全省技校的一个缩影、一个典范”，多次被点名在全国交流，办学经验在全国推广。新华社、《人民日报》、《求是》、《光明日报》《劳动保障报》、《湖北日报》、中央电视台等十几家国内新闻权威媒体相继作了报道，在省内外享有很高的声誉。学校先后被国家劳动和社会保障部荣记“集体一等功”，被省委、省政府授予“省级最佳文明单位”，省综治委授予“全省安全文明单位”，被省人事厅、劳动保障厅联合授予“优秀技工学校”，被省教育厅、经贸委、劳动保障厅联合授予“职教先进单位”，被省教育厅授予“园林式单位”、“招生就业先进单位”，被省劳动保障厅多次授予“招生就业先进单位”，被随州市委授予“党风廉政建设先进单位”等等。他本人有关事迹也被《人民日报》、《湖北日报》等作过报道，中国培训 2002年12期发表专题《勇产潮头竞风流——记随州市技工学校校长廖先焕》，并取得了一系列荣誉，被省人事厅、省劳动保障厅评为“技工学校优秀校长”，被省经贸委、省教育厅、劳动保障厅授予“职教先进工作者”，被省教育厅、省军区司令部、省军区政治部授予“学生军训先进个人”，被省委、省政府依法治省工作领导小组授予“三五普法先进个人”，多次被随州市委、市政府授予“先进个人”。

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