努力实践好"三个代表"促进全州国民经济持续快速健康发展

云南省大理州 江从延

　论文关键词：三个代表 经济建设 结构调整 加快发展
　　论文摘要：经济是基础，是解决所有总是的关键，是贯彻落实"三个代表"重要思想，必须坚持以经济建设为中心，坚持"发展才是硬道理"不动摇，还必须从贫困地区的实际出发，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，打牢基础，调整结构，建立支柱，加快发展，全面推进全州经济社会的协调发展，本文结合大理白族自治州的实际，对此进行了全面论述。努力实践好"三个代表"促进全州国民经济持续快速健康发展
　　以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，自觉把握时代发展的脉搏和契机，提出了"中国共产党必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大的根本利益"的重要论述。
　　社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。经济是基础，解决中国的所有问题，归根到底要靠经济的发展。从这个意义上说，集中力量把经济搞上去，实现中国的现代化，本身就是最大的政治。深入学习江泽民同志"七一"重要讲话，深刻理解"三个代表"的重大现实意义，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。联系实际编制好我州的"十五"计划。紧紧抓住国家实施西部大开发和扩大内需这一历史机遇，大力发展社会生产力，把"三个代表"的要求落到实处。
　　综观经济社会发展的形势与环境，我们正面临极其难得的发展机遇，也面临十分严竣的挑战，我们要认清形势，统一思想，紧紧抓住国家继续实行积极的财政政策、扩大内需和实施西部大开发这一千载难逢的历史机遇，编制好"十五"计划，抓紧制定基础设施、生态建设、环境保护、产业结构、科技教育等的总体规划和实施方案，把长远规划与近期计划结合起来，明确目标和重点做好重大基础设施、生态环保、技术创新工程、高新技术产业化等方面项目的研究论证和前期工作。
　　中央作出"实施西部大开发战略"的重大决策。是逐步缩小地区差距，达到共同富裕的必然要求；是促进经济结构调整和产业升级的客观需要；是增进民族团结、推动社会进步和保障边疆安全的重要举措；也是扩大内需、保持经济持续快速健康发展，实现第三步战略目标的重大部署。
　　从大理州"两多两少、四低一不平衡"（山区多，坝区少，山区面积占93%；人口多、耕地少，人均耕地0.91亩，生产力水平低、社会发育程度低、人的科学文化素质低、资源开发利用程度低、全州地区之间经济社会发展极不平衡）的基本州情可以看出，大理州还处一社会主义初级阶段的低层次。
　　一是结构性的矛盾十分突出，2000年全州国内生产总值中的一、二、三产业结构为34：29：37，第一产业占的比重过大，第二产业发展严重不足，与此相对应的是社会就业结构不合理，在社会总劳动者中，一、二、三产业从业人员的比例为70：11：19，有70%的劳动力从事农业。全州12个县市中，有10个国定贫困县。人均国内生产总值4100元，仅为全国、全省平均水平的59%和86%。
　　二是地区间发展极不平衡，2000年大理市国内生产总值56.96亿元,占全州134.7亿元的42.3%;人均GDP已突破1亿元大关,比全州的4100元高6000多元;农民人均纯收入2905元,比全州的1789元高1116元,工业总产值42.33亿元,占全州70.86亿元的59.7%,其它11县仅占40.3%;财政总收入4.83亿元,占全州20.09亿元的24.0%;地方财政收入3.34亿元,占全州10.11亿元的33.0%;大理州西三县(云龙、永平、漾濞)GDP是东三县（祥云、宾川、弥渡）的30.9%;人均是东三县的69.1;农民人均纯收入西三县是东三县的63.8%;财政总收入是东三县的31.5%;人均只有东三县的70.7%.
　　三是支柱产业单一.到目前为止,支撑全州经济大局的仍是两烟,其它支柱产业和骨干产业尚未形成.在2000年全州财政总收入中,两烟上缴的税收仍占45.7%.
　　四是所有制结构不合理,江浙一带的非公有制经济(个体、私营、民营)占国内生产总值的80%以上，大理州只占25.0%.
　　五是城市化水平低:全国城市化水平是31%以上,东部为45%,西部为20%左右.云南省的城市化水平是22%,大理州的城市化水平只达到15%.
　　六是人口素质低,全州人口人均受教育年限仅为6.5年,每万人中仅有学生75人,专业技术人员144人.
　　当今世界经济全球化、新科技革命和相应的结构调整三大趋势将会进一步加强，并对世界经济发展产生决定性影响。为了应对科技竞争和经济全球化的挑战，各国正在进行深刻的经济调整，其基本内容包括发展战略、经济结构、经济制度和国际协调等多个层面，核心是产业结构调整。产业结构调整的目标是增强在知识经济兴起和经济全球化条件下本国经济的适应能力和国际竞争能力，将经济发展的重点转移到抢占高科技产业的制高点，同时加快利用先进技术改造传统产业，全面提高产业技术水平。各国经济结构调整的快慢成败，将决定其在未来国际分工格局中的地位。贯彻落实好"三个代表"的重要思想，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理不动摇，充分考虑发展的速度、改革的力度、社会能够承受的力度，正确处理好改革、发展、稳定的关系，创造性地做好发展计划工作，把落实"三个代表"与我州确定的"十五"经济社会发展基本思路"打牢基础，改善生态，调整结构，建立支柱，开拓市场，深化改革，扩大开放，依靠科技，提高效益，加快发展，把大理建设成经济繁荣并具有较强射辐功能的重要地区；中国连接东南亚、南亚国际大通道的滇西枢纽；中国一流、世界知名的旅游胜地；全国物质文明、政治文明、精神文明建设搞得最好的民族自治州之一"。紧密结合起来。
　　把经济结构的战略性调整作为"十五"经济工作的主要着力点，以增强竞争力为目标，调整产业结构；以增加消费需求为取向，调整需求结构；以促进各类城镇有序发展为方针，调整城乡结构；以加快西部大开发为契机，调整地区经济结构；以增加农民及城市贫困人口收入为重点，调整收入分配结构。编制好新世纪我州的第一个五年计划，努力改变我州支柱产业单一，所有制和产业结构不合理，工业化城市化水平低、地区发展不平衡，劳动者素质低等状况，促进全州经济社会持续快速健康发展。

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