就业导向——职业教育与培训创新发展的战略选择

张东风 （深圳高级技工学校 深圳技师学院）

内容摘要：

　　本文基于就业关乎民族振兴大业的观点，论述坚持和落实以就业为导向，不仅是对“三个代表”的具体实践，同时有利于指导我们树立正确的人才观，认真研究高等教育大众化带来的机遇与挑战，发挥就业是生产力的巨大作用，推动中国由经济大国迈向经济强国的进程。

关键词：

　　就业导向 职业教育 战略选择

　　党的十六大明确提出“就业是民生之本”。为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标，进一步落实全国人才工作会议精神、落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》及国家七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，本着服务于社会主义现代化建设，树立科学的人才观，加快新型技能人才的培养，完善教育结构，坚持以就业为导向，推动职业教育与培训快速持续的发展，既是职业教育与培训的第一要务，也是新的历史时期职业教育与培训创新发展的战略选择。为此， 坚定不移地坚持以就业为导向，推动职业教育与培训快速持续发展。

　 坚持就业导向，维护人民群众的根本利益，努力实践“三个代表”。

　　当前，我国的职业教育迎来了充满希望的春天。党的十六大提出 的“就业是民生之本”明确了职业教育和培训的根本任务就是要面向劳动力需求市场，求真务实，快速培育和拓展职业教育和培训的发展环境和空间。 因为就业导向代表了人民群众的根本利益，坚持以就业为导向，是全面实践“三个代表”重要思想、深入贯彻党的十六大精神的重要体现。 要求我们站在“三个代表”的立场，支持和推动职业教育与培训， 对发展职业教育的认识要有新高度，工作要上新思路、新方法，努力开拓新局面。特别是国务院在全国职教工作会议后颁布了 《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，进一步明确了新时期职业教育与培训改革和发展的方针和政策，把职业教育的发展摆在关乎中华民族伟大复兴的重要位置。职业教育和培训 要主动面向市场，以就业为导向，以服务为宗旨，加快培养大批高技能人才和高素质劳动者，建立并逐步完善与经济社会发展相适应的现代职业教育体系。

二、坚持就业导向，致力于加速推进中国由经济大国迈向经济强国的进程。

　　牢固树立科学的发展观，认真实施科教兴国和人才强国战略，增强职业教育和培训对经济社会发展的力度，促进职业教育和培训与市场经济的完善、产业结构的调整和人民群众的根本利益要求融合起来。 为社会经济发展和人民群众利益服务，是职业教育和培训发展的目标。当前，我国正处在全面建设小康社会和加速推进社会主义现代化建设的新的历史时期，我国的工业化进入了新的历史阶段，信息技术的迅猛发展和广泛应用，对技能型人才的需求迫切。世界制造业加速向我国转移，电子、机械、汽车和化工等先进制造业在国内发展迅速，高素质的产业技术工人已成为技术革新与应用的中坚力量，对国家经济的跨越式发展和核心竞争力的形成起着至关重要的作用。中国由经济大国迈向经济强国的进程，需要数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。特别是伴随着我国城镇化的快速发展，第三产业发展规模的形成，社区服务市场的快速形成，农村劳动力资源的大面积转移，标志着我国现代化建设事业进入崭新的历史阶段，技能型和应用型人才的需求成为职业教育和培训发展的最大动力。技能型和应用型人才的就业也面临着前所未有的大好机遇，以就业为导向的职业教育与培训应成为社会各界的共识。职业教育与培训更突出应用性、技能型人才的培养，强调为地方经济和社会发展提供“零距离”服务， 办人民所需的、让人民满意的职业教育与培训。

三、坚持就业导向，树立科学的人才观，让人才成功于 “三百六十行”。

　　全国人才工作会议提出了人才强国的战略思想，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。技能型人才特别是高技能人才的培养已得到党和政府的高度重视，技能人才的培养和应用已摆在国民经济规划和发展的行列之中，职业教育与培训、技能人才作用的发挥与提高也摆在了突出的位置。要形成由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，就必须培养好人才，管好人才，用好人才。重视把品德、知识、能力和业绩作为人才评价的标准， 改变过去重理论轻实践、重知识轻能力的封闭或半封闭式的培养模式，积极结合产业调整和技术创新，加大与行业、企业结合力度，探索开放型的人才培养方式，特别关注人才的就业与发展。 主动应对社会各级各类人才逐步向高素质多元化发展，把应用技术教育首先归位于就业教育。 积极探索多模式、多样化的复合应用型人才的培养，尤其是加强“高级蓝领”、“应用白领”等实用人才的培养， 主动应对社会骨干行业人才逐步向高层次复合型发展，把应用技术教育的重要途径归位于定单培养。 使职业教育与培训成为技术人才培养、劳动力素养的提高、劳动力资源的转移、岗位培训、技术推广和继续教育的公共服务平台。新的人才观要求各级各类 职业院校和培训机构要进一步明确办学方向，适应不断变化的市场需求，树立正确的质量观， 以就业为导向，面向市场和社会办学； 应对市场需要对专业设置、课程内容和教学方法进行改革，强化学生的就业指导和创业教育，使越来越多的学生成为创业者，帮助学员找准自己的定位和发展空间，提高毕业生就业率，鼓励人人都能成才，“三百六十行，行行出状元”，人人都通过技术的获得和应用为社会作出应有的贡献，从而体现人生的价值。

四、坚持就业导向，正确认识教育的多元化，促进大众化高等教育的健康发展。

　　近年来 我国高等教育呈现出可喜的局面，随着教育资源的充分利用，高等教育正实现其由精英教育跨入大众化教育，这是历史性的进步，也是全面建设小康社会的必然要求。随着高等教育大众化时代的到来，大众化之初期 阶段面临的一个重要问题是就业问题。就业是民生之本，事关人民群众的切身利益。坚持以就业为导向，是我们全面实践“三个代表”重要思想、深入贯彻党的十六大精神的重要体现，对中国高等职业教育的健康发展具有深远的意义。在国民教育中占重要地位的职业教育和培训是民族教育事业的不可缺少的有机组成部分，学历教育和职业培训并重，在社会教育资源共享的平台上，相互补充，相互促进不仅是教育多元化的表现，更是人才多样化的集成。无论是学历教育或非学历职业教育与培训，体现在先进的办学理念、先进的管理和服务、优质的办学条件和培养出高质量人才上，最根本的标准是要培养出受社会欢迎的各类高质量人才。今年国家七部委联合召开的全国职业教育工作会议上提出 “整个职业教育的评价标准要向以就业为导向转变，职业教育资源的配置要向坚持以就业为导向的优势学校倾斜”。要求职业技术院校和培训机构要依照国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书的要求，调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改进人才培养方案，创新人才培养模式，强化学生技能训练，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书，增强毕业生就业竞争能力。职业教育与培训在指导思想上要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向市场和社会，走产教研训结合、校企合作的路子，以鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和高质量的就业率，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的 、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。这样的职业教育与培训同样能得到社会的认可和尊重。

　　“就业是民生之本”。“职业教育就是就业教育”。职业教育连着千家万户特别是广大弱势群体，就业关系到广大人民群众的切身利益，关系到职业教育与培训的改革和发展，关系到科教兴国战略和人才强国战略的实施，关系到经济社会稳定与发展和小康社会的全面建设。毋庸置疑，以就业为导向，势必成为人才强国的主旋律。坚持以就业为导向，调整办学思路，深化职教改革，才能为国家的振兴培养千百万具有真才实学的应用型技能人才。

作者：张东风

单位：深圳高级技工学校公共课教育部

地址：广东省深圳市福田区福强路 1007号

邮编： 518045

电话：（办公） 0755-83757341

（移动） 0755-26360568

传真： 0755-83757324

关闭窗口